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现在农村不准自建房?是真的吗?

作者:家家墅    来源:未知    发布时间:2019-03-01 17:34    浏览量:
导语
最近有网友反映:父母常年在外务工,最近打算回家了,但是家里没有房子,以前的老房子都倒了,所以想要盖新房,可是镇里不给批,说县里下达文件,现在都不能盖,好多偷偷盖的,都被拆了!
自家的宅基地也不准盖房了吗?难道对于远方务工的游子来说,那个魂牵梦萦的地方真成了回不去的故乡?
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随着城镇化的脚步,很多地方的农村都开始在村子里修建商品单元楼,村子里也都不再划拨宅基地,谁家如果需要房子的话就买村子里的单元楼,可是这些单元楼都是小产权房,对于农村人来说没有保障。
这一下把很多准备盖房子的农村人给难住了!
在之前的十几年里,村里人外出打工赚钱,为的就是最后回到老家,在自家宅基地上把老屋推了,盖上一栋漂亮的小房子,在乡亲们羡慕的眼神中扬眉吐气一把。
更重要的,对于长期在外务工的人来说,城市只是他们赚钱营生的地方,真正的根还是在老家,那是他们很多人能想到的终老之地。
可是现在猛地一下子不让盖房子了,只让买单元楼,这让很多人无所适从。
一方面这些房子都是小产权房,没有房产证,会觉得很不安全,没有保障,不知道这些房子以后是不是自己的,更不知道还能不能留给子孙后代。
另一方面,习惯了按照自己的方式盖房,带着院子,院子里种点小菜的人来说,齐刷刷统一住进商品房,几代人挤在一个“鸽子笼”里,没有享受到城市的文明与便利,却“享受”一番城市的拥挤,搁谁心里都挺不乐意的。
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为何不让自建房,翻阅一些资料,原因有三:农村村民一户只能拥有一处宅基地;18亿亩红线必须坚守;新房舍要符合节约型社会要求。
??一、农村村民一户只能拥有一处宅基地
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
??二、18亿亩红线必须坚守
全国耕地总数目要至少保持在18亿亩以上。决不能因为城市化、工业化过程而使耕地大量减少。这是经过科学计算得出的,保持我国粮食安全稳定的耕地总数。
根据2005年的土地变更调查,到2006年10月31日,中国的耕地面积为18.27亿亩,而在1996年,中国的耕地数量还维持在19.51亿亩,10年间中国的耕地少了1.24亿亩,人均耕地面积也由1.59亩降到1.39亩。
面对现实,人们有理由担心,按照这样的减少速度,中国的耕地将越来越少。
??三、新房舍要符合节约型社会要求
我国正在进行新农村建设,“新农村”应该包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成小康社会“新农村”的范畴。
其中“新房舍”就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求,体现节约土地、材料和能源的特征。
在我国东南沿海地区部分农村出现的“农民豪宅”,看起来繁富讲究,其实有土地和资源浪费之嫌。在建设新民居时要加强管理、统一规划、广泛采用节约的新技术。所以不允许私自建房。
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即便如此,还是免不了会有“阴谋论”喧嚣甚上。
源味君看到这样一种说法:部分村委和镇政府成员,自己在村边盖了楼盘,怕卖不出去,于是驱赶农民入驻。
其所盖楼盘侵占耕地,怕被外人举报,于是由本地国土局进行假模假式地举报,申请本地法院“强制执行”没收占地楼盘和处罚金,然后过两个月再说“查明被执行人无财产可供执行”“申请执行人申请终结本次执行程序”,于是这一切就都合乎程序正义了。
最后,皆大欢喜,每个人都得到了自己该得到的。唯有国家耕地被占用了,唯有农民的利益最不值得保障。
这种情况不能说绝对没有,但不会是一种普遍现象。
首先,要说明一点:集约产生效率,散乱形成浪费。
在一些交通不便的农村,90%的新修自建房基本上是基于某种心理需求修建的,很多时候会成为一种浪费!
我曾走访过很多省市的农村,尤其是偏远落后的地方,农村自建房的居住率很低,散落的自建房,有几个显著特征:交通越不方便,居住率越低;住户越少,居住率越低;房子越好,居住率越低。
其次,这个政策并不是地方基层政府从中渔利,实际上目前基层政府很少敢于这么干的。
在不允许自建房的地方,农民有很多渠道来得到自己的住房。
比如,农村很早就允许农民自己当“开发商”,就是申请宅基地之后,可以把房子卖给其他农民,在2013年以前还可以到县房管局备案,这就是“小产权”的由来。实际上,这也是一种市场配置。
其次,是拆迁集建。目前因为各种原因的拆迁赔还房屋,基本都是要求集中建房的。拆迁的原因很多,修路修桥修工厂,土地整理整治收储……
但这里面有一个关键政策,拆迁属于经济行为,除了司法以外,多年前就不允许政府公权力介入了。现在的强拆,还是很少的。现在绝大多数情况都是——拆不了,就算了。除了重大任务会搞搞动员,深入“谈判”以外,一般不会大动干戈。
还有一种是土地流转变现。这个政策目前的效果不是很好,但很有前景。农民住到城镇里去,对于中国人来说是一个优良选项。他们会将现金用到最优的地方,这就实现了通过市场高效配置资源的目的。
城镇化发展是大势所趋,在时代的滚滚洪流中,小部分人无法再回到过去,或是实现缅怀过往的自由,这可能是无法避免的现实。
春节回老家,坐着高铁,南方的冬季也是一片萧瑟之感,城区附近是密密麻麻的高层建筑,行过一段路,看到一些点缀在田边的村落和星罗棋布的房子,我不知道,谁才是更幸福的。
城镇化势不可挡,但如何让弱势的个人在时代洪流中的发声不至于被湮没,我一直没有找到合适的答案。期待你告诉我!

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